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以学促效 以评促实 以制促改——旅顺党校党的群众路线教育实践活动总结报告

 在历时半年的教育实践活动中,旅顺党校以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指针,以为民务实清廉为主题,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,结合开展基层服务型党组织建设活动和工作落实年活动,聚焦解决“四风”问题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,把贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市、区具体规定为切入点,着力解决群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,切实加强党员、干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育,以作风建设和组织建设的新成效,为发挥党校的职能作用,为旅顺绿色经济区转型发展提供坚强保障。

一、以学促效  知行合一——把学习教育、听取意见当作活动的首要任务来完成。

1、提前谋划,积极准备,打好思想基础。2013年末起,党校就要求教员关注第一批教育实践活动的情况。组织教职工学习党的十八大、十八届三中全会精神及相关领导关于群众路线的论述,学习习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上和教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话;重温《党章》、《廉政准则》、《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》等;搜集相关的学习资料;加强宣传,“每周一言”在(LED)上均展示三中全会精神和党的群众路线相关内容,提早为有效开展教育实践活动奠定思想基础。

2、夯实学习,提高认识,准确把握主题。一是干部带头学。制定了校委班子(中心组)和中层干部集中学习计划,编排学习日程安排表,明确学习时间、学习篇目、学习方式。通过开展“三个一”活动(制定一个学习计划;记好一本学习笔记;撰写一篇心得体会)示范带头学习;二是教员深层学。派教员参加市区不同层面的专题学习,积极围绕教育实践活动设计专题打造精品课;三是全员集中学。先后学习了十八大、十八届二中、三中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省市区规定的学习内容。组织了《开展群众路线教育 密切党群干群关系》专题报告会,观看了电影《焦裕禄》和《周总理的四个昼夜》,进一步了解群众路线的形成发展和基本内涵,用周总理和焦裕禄的感人事迹鼓舞教职员工立足岗位讲奉献。常务副校长张向新结合个人学习体会和集体学习成果,以《学习弘扬焦裕禄精神  深入开展好教育实践活动 做为民务实清廉的表率》为题,亲自为全校教职员工上了一堂深刻、生动的党课。重点围绕学习焦裕禄精神,阐释了党校人要坚定理想信念,经常补精神之“钙”, 铸党性之魂,牢固树立党校姓党的意识。

整个学习教育阶段,党校共购置下发学习资料150余册,集中学习4次,研讨2次,写出个人体会16篇。全校呈现出中心组带头学、党课引领学、辅导深入学、个体自觉学、讨论深度学的多形式、多层次、多侧面的学习局面。

3、广纳意见,听取建议,找准突出问题。党校班子成员通过入户连心村、蹲点调研、发放调查问卷、召开座谈会、接受督导组反馈意见等方法,全方位、多层次深挖细究,从严从实找准突出问题,做到“敞开门搞活动,接地气求意见”。总共梳理出对党校及党校领导班子的意见建议8大类63条。

4、发挥优势,服务大局,积极开展宣讲。根据区委的部署和要求,党校结合实际及时组建了专题宣讲团,并分组深入连心户和联系点,广泛征求群众对开展好教育实践活动宣讲工作的建议,研究出台了“党的群众路线基础理论”和“如何开展好教育实践活动”两大模块10个专题的宣讲菜单,发送至基层。宣讲课程包括《深入基层、心系群众——解读党的群众路线教育实践活动》、《坚持党的性质和宗旨 永葆党的先进性和纯洁性》、《坚持群众路线 弘扬优良作风》、《加强绿色经济区建设 提升群众幸福指数》和《坚定中国特色自信 共筑中国伟大梦想》等。截止9月末,围绕上述专题,已深入区司法局、审计局、质监局、三涧堡街道、北海街道、水师营街道、海军4810军械修理厂等45个单位宣讲,受众5800余人。

5、领导带头,蹲点调研,落实边学边改。常务副校长张向新6次深入连心村——铁山街道王家村蹲点调研。一是宣传此次教育实践活动的内容、目的和要求,转达区委区政府对村民们的关心和关怀,并向连心户赠送了慰问品;二是逐一对65家连心户从家庭人员、生活和生产三个方面的变动情况进行全面走访摸底,详细了解需要解决的问题和困难,并细致做好记录;三是组织11户代表集体座谈,面对面、心贴心地真诚听取连心户对党校深入连心活动,切实帮助他们解决困难的意见和建议;四是与村两委班子座谈,征求对区委区政府相关职能部门在涉农街道民生建设方面的意见和建议(包括党校培训与宣讲等工作),反馈前期调研梳理出9个急需解决的难题,16条意见建议及其解决预案,深入商讨了解决问题的有效办法和方式。五是组织8名科室长以上党员干部与连心村连心户的干群联络员连心座谈交流,进一步扩大征求意见的范围。六是用请进来的办法和王家村两委班子进一步交流,以此做好做实群众路线教育实践活动。

二、以评促实  立行立改——把查摆问题、开展批评当作活动的关键步骤来实施。

1、围绕反对“四风”,对照“三严三实”,认真查摆问题。紧紧围绕反对四风,以党章党纪、民生民心、先辈先进为镜,学习弘扬焦裕禄精神,对照三严三实要求,党校领导班子采取自己找、上级点、相互帮、集体议等方式认真查摆突出问题。特别注意联系党校的实际查找四风问题。党校领导班子及成员对查摆到的问题逐一分析,对号入座,不遮遮掩掩,不避重就轻,主动认领。

2、谈心交心,思想见面,形成统一共识。党校领导班子安排了45天的时间,多次开展集中谈心交心活动。从6月下旬开始,张向新同志就与班子成员逐一谈心,相互指出存在的主要问题和不足。各位班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间,也都进行了开诚布公的谈心交心,把问题谈开、思想谈通,消除隔阂、形成共识。

3、联系实际,撰写材料,深查细照促整改。党校领导班子严格按照对照检查材料的撰写要求,结合自身情况,认真完成了四个部分的内容撰写。具体包括 “四风”问题的具体表现、列出典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施等。每位领导班子成员坚持按照“六查六对照”的要求,反复修改对照检查材料,做到了序言部分开门见山、直奔主题;遵守党的政治纪律和贯彻落实八项规定方面情况分条成段;四风问题查摆深刻、到位、有辣味;剖析问题的原因有深度;整改措施针对性强。

4、召开民主生活会,开展对照检查,接受批评并表态。按照全区党的群众路线教育实践活动安排,结合党校召开专题民主生活会实施方案,党校领导班子专题民主生活会于831在党校第一会议室召开。

会议有四项议程,分别是张向新同志代表领导班子作对照检查、领导班子成员依次作对照检查(张向新、邵景平、张鸿志、尹永辉、高运宝)及接受其他成员的批评建议和自我表态、区第五督导组组长张兆君同志作点评、张向新同志代表领导班子作表态发言。每名同志都对自己展开了对照检查,内容包括对遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面情况作了检查,对自身存在的“四风”问题,党校领导班子也一风一风地进行了查摆,并剖析了问题根源,提出了改进措施。每一位同志对照检查后,其他同志逐一对其开展批评。每位同志自我批评时间在30分钟左右,接受批评时间也都在20分钟左右。对于大家的批评意见,每名同志都积极作出“诚恳接受批评,立即进行改正”的表态。党校领导班子对照检查结束后,区委第五督导组组长张兆君同志代表督导组对党校领导班子专题民主生活会进行了点评,认为此次专题民主生活会辣味比较足,效果比较好,是一次质量高、氛围好、效果实的民主生活会。

5、召开组织生活会,剖析思想根源,开展批评和自我批评。

全体党员在各自的党小组内召开了专题组织生活会。每位党员结合自身工作和生活实际,对遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定方面情况和工作作风等方面进行了自我剖析和积极表态。同时,每位党员诚恳开展批评和自我批评,大家不绕弯子,态度端正,查找问题实在,不避重就轻,敢于主动揭短亮丑,勇于开展相互批评。对于大家提出的批评和建议,大家均表示虚心接受、认真整改,充分达到了团结—批评—团结的目的。

三、以制促改  纠建并举——把整改落实、建章立制当作活动的重要手段来执行。

1、制定整改方案,明确整改内容,确保整改有效。党校对照查摆出的“四风”方面突出问题,结合督导组和群众提出的意见建议,在校领导班子专题民主生活会明确的整改方向和主要措施的基础上,制定了详细的整改方案。围绕解决校领导班子第二阶段查摆出“四风”方面的突出问题,由分管领导按阶段携科室牵头执行,以“钉钉子”精神抓好7个方面22项整改任务的落实。在整改的组织实施中,本着领导带头亲自抓、明确责任真落实、接受监督保质量和目标考核见实效的原则扎实进行。

2、完善现有制度,建立新的制度,确保机制完备。党校用法治的思维、改革的办法建章立制,以制度建设来固化教育实践活动整改成果,不断把党校的教育实践活动引向深入,为更好地发挥党校的职能作用提供制度保障。在遵守党的政治纪律和组织纪律、反对“四风”和解决联系服务群众“最后一公里”问题方面完善的制度有:党建工作目标管理考核办法、支委会例会制度、校委会例会制度、科室长例会制度、全员目标管理考核实施方案(修订)、教职工病事假管理及考核办法(修订)、各科室行政职责、专业技术职称申报、专业技术职务聘任管理办法、公章使用管理规定、聘用合同制工人劳动协议书、餐饮管理暂行办法、物资采购、保管、发放制度、客房管理规定、规范财务管理制度、多媒体教室使用规定、机房设备管理制度。新制定的制度有:科研奖励标准、离退休老干部管理暂行规定和工会工作制度等。

旅顺党校的教育实践活动,自始至终按照区委的部署和要求,全程在区督导组的监督和指导下,坚持标准,确保质量,成果显著,为更好发挥党校职能作用注入了强大动力,推动了党校各项工作再上新台阶。同时,我们也认识到教育实践活动的收尾,决不是作风建设的收场,作风建设永远在路上。党校将以此为新的起点,继续加强作风建设,进一步发挥党校的职能作用。

中共旅顺口区委党校

 2014年10月29

 

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