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中共旅顺口区党校
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旅顺区委党校深入开展“四风” 突出问题专项整治工作方案

 根据区委教育实践办《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》的要求,结合前段开展专项整治工作情况,现就党校深入开展“四风”突出问题专项整治,制定如下方案。

一、目标要求

以习近平总书记系列讲话精神为指导,按照中央、省、市和区委群众路线教育实践活动的总体部署和要求,紧紧围绕“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题,认真扎实开展专项整治工作,着力解决身边的不正之风,使专项整治的成果惠及全体教职员工和服务对象,确保教育实践活动的质量。

二、工作原则

1、坚持率先垂范、以身作则。校委、支委班子带头正风肃纪,以更高标准更严要求,带头抓好整改落实,始终保持清正廉明,为 全校党员干部树立标杆、做出表率

2、坚持真整实改、善做善成。整改工作坚持实事求是原则,有什么就改什么,什么问题突出就改什么问题,努力做到改一件成一 件,以实际成效取信于教职员工和学员及基层单位。

3、坚持依靠群众、开门整改。坚持从群众中来到群众中去,充分发挥 群众的主观能动性,利用群众的智慧和力量来推动整改工作的落实。整改方案让群众参与,整改内容向群众公开,整改过程让群众监督,整改效果让群众评判,努力做到以终端检验整改成效。

4、坚持建章立制、标本兼治。以法治思维、改革思维和系统思维建立健全作风建设制度体系,严格约束力,增强执行力,以建立长效机制巩固扩大整改成果,实现作风建设制度化、规范化、常态化。

三、任务分工

主要开展23个方面36项整治。

(一)整治文山会海、检查评比泛滥

1、从严控制会议数量、会期和规模,进一步精减党校牵头的全区性会议,简化会议程序,减少出席会议领导人数;缩短会议时间,压缩会议费用,严禁套取会议资金。

2、精简文件,控制校内印发文件数量。

3、进一步扩大无纸化办公,节约成本,提高效率。

牵头领导:张向新 邵景平。责任部门:办公室。

完成时限:20149—201410月。

(二)整治“门难进、脸难看、事难办”

4、坚决纠正教职员工(含临时工勤人员)对来党校办事的态度生硬、推诿扯皮现象。

5、切实整治“庸懒散”,不作为、慢作为、乱作为等问题。严肃处理不遵守上下班纪律、外出不按规定请假、工作期间不集中精力工作、上网聊天、购物、炒股、玩游戏、看电影,迟到早退、擅离职守等行为。

6、坚决杜绝利用工作谋取不当利益现象,禁止“吃拿卡要”行为。

牵头领导:张向新 邵景平 张鸿志。责任部门:校内所有科室。

完成时限: 20149—201410月。

(三)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费

7、严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证;严禁节日期间用公款送节礼;严禁索取、接受或以借为名占用服务对象以及其他与行使职权有关的单位和个人的财物。

8、严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决遏制利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。

9、坚决纠正接待外省市领导和同行入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题,纠正用公款参与高消费等行为。

牵头领导:张向新 邵景平。责任部门:办公室 总务科 接待中心。

完成时限:20149—201410月。

(四)整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所

10、继续坚持不超编超标配车。

11、教职员工按标准使用办公用房,不多占,不高配辅助设施。

12、停建校内楼堂馆所。

牵头领导:张向新 邵景平。责任部门:办公室 总务科。

完成时限:20149月底。

(五)整治“三公”经费开支过大

13、严格执行预算,绝不超预算或无预算安排支出,绝不报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。

14、建立公务接待费用管理制度,严格公务接待标准,不接待无公函的公务活动,不以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,不用公款超规格、超标准接待来客,控制陪餐人数。

15、严格控制因公外出数量和规模,不自主安排考察性外出。

16、从严控制公务用车经费开支,节假日公务用车封存。

17、杜绝用公款报销应由个人支付的进餐、住宿等接待费用的问题。

牵头领导:张向新 邵景平 张鸿志。责任部门:校内所有科室。

完成时限: 20149月底。

(六)整治“形象工程”和“政绩工程”

18、杜绝假大空,杜绝假数字和虚报工作业绩的问题。

19、杜绝工作中唯量、唯时、不唯质的现象。

牵头领导:张向新 邵景平。责任部门:校内所有科室。

完成时限: 20149月底。

(七)整治侵害群众利益行为

20、杜绝起点低、针对性不强、实用理论少,质量不高的培训;杜绝专题设置随意,系统性不强、精品少、缺乏活力的教学;杜绝社会宣讲中脱离实际空谈;杜绝不认真备课、科研文章抄袭过多现象。

21、杜绝工作效率低,行政不作为、滥作为、慢作为,服务质量不高等问题。

22、整治损害学员利益的不正之风,着力解决以权谋私、吃拿卡要等问题。

牵头领导:张向新 张鸿志 邵景平。责任部门:校内所有科室。

完成时限: 20149月底。

(八)整治群众办事难问题

23、坚决纠正对教职员工和学员态度生硬、口大气粗,对应给群众办的事情推三阻四、拖着不办、相互“踢球”等现象。

24、纠正组织纪律、工作纪律涣散,群众办事情找不着人等现象。

25、纠正办事程序繁琐、政策规定不透明、宣传解释不到位,让服务对象来回跑等现象。

牵头领导:张向新 邵景平 张鸿志。责任部门:校内所有科室。

完成时限: 20149月底。

(九)整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题

26、严格按照规定收取培训费用,杜绝巧立名目,超标准、超范围、超期限收费。

27、杜绝不给或少给票据;杜绝利用工作之便搞捆绑服务。

牵头领导:张向新 张鸿志 邵景平。责任部门:校内所有科室。完成时限:20149月底。

(十)整治落实惠民政策缩水走样问题

党校无此类职能,一切按照上级要求履责。

(十一)整治拖欠群众钱款、克扣群众财物问题

     党校无在此类问题,一切按照上级要求履责。

(十二)整治“会所中的歪风”

党校无此类问题。

十三)整治培训中心的腐败浪费

28、严格按照中央省市区规定行事,不以任何理由、任何形式腐败浪费。

牵头领导:张向新 张鸿志 邵景平。责任部门:校内所有科室。完成时限:20149月底。

(十四)整治奢华浪费建设

29、不用专项资金搞超规模、超标准的校园建设。

牵头领导:张向新  邵景平。责任部门:总务科 办公室。

完成时限:20149月底。

(十五)整治“裸官”问题

党校过去没有、现在没有此类问题。班子成员的情况已按要求向组织汇报。

(十六)整治干部“走读”

党校无此类问题。

(十七)整治“吃空饷”

30、加强在职教职员工和临时工勤人员的动态管理。

牵头领导:张向新 邵景平 张鸿志。责任部门:校内所有科室。

完成时限:20149月底。

(十八)整治收受“红包”

31、杜绝利用传统节日和婚丧嫁娶赠送或收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等现象。

牵头领导:张向新 邵景平 张鸿志。责任部门:校内所有科室。

完成时限:20149月底。

(十九)整治党员干部参赌涉赌

32、杜绝党员干部参与赌博行为。

33、杜绝党员干部本人或亲属开设用于赌博性质的娱乐场所。

牵头领导:张向新 邵景平。责任部门:校委会 党支部。

完成时限:20149月底。

(二十)整治领导干部参加天价培训

34、不安排与培训无关的人员参加培训或者在专项培训经费中报销与培训无关的费用。

牵头领导:张向新 张鸿志。责任部门:校内所有科室。

完成时限:20149月底。

(二十一)清理党政领导干部在企业兼职

党校无此类问题。

(二十二)整治人情随礼陋习

35、禁止操办和参与职务升迁、添子添孙、子女升学、乔迁新居、生病住院、开业开工等宴请活动。

36、杜绝利用婚丧喜庆事宜敛取财物;严禁在操办婚丧喜庆事宜中使用公车或者用公款、公物送礼。

牵头领导:张向新 邵景平 张鸿志。责任部门:校内所有科室。

完成时限:20149月底。

(二十三)开展城乡低保对象集中核查工作

党校无此项职能,一切按照上级要求履责。

三、方法步骤

专项整治工作,从20148月末开始到10月底为一个阶段,历时两个月。全校上下要集中精力、重拳出击,确保实效;要转化成果、常抓不懈,形成长效机制。

(一)制定专项整治方案831-910日)。按照区实践办的要求,认真制定专项整治工作方案和任务分解表,进一步细化专项整治措施,明确更为具体的标准和要求,以利于专项整治工作内容更加具体,可操作、可检查、可监督、可查处。

(二)落实专项整治责任915日)专项整治工作责任领导、责任科室要参与各专项整治方案制定,及时研究解决工作推进中的难点问题。并根据总体要求,明确本部门的整治重点,细化任务,指定责任人。领导班子成员要以身作则带头整治。

四、工作要求

()深化思想认识。针对“四风”方面突出问题开展专项整治行动是整改落实的重要途径,是教育实践活动的重要内容。各科室要深化对开展专项整治行动和加强制度建设重要性、必要性和紧迫性的认识,切实把开展专项整治行动作为整改落实的重中之重,把加强制度建设作为解决问题的治本之策,抓紧、抓实、抓好此项工作。

(二)加强组织领导。党校成立“四风”问题专项整治工作领导小组。组长:张向新。副组长:邵景平 张鸿志。成员由各科室长担任。领导小组下设办公室,办公室主任负责日常工作安排和协调。

(三)坚持开门专项整治。开展专项整治要坚持让群众广泛参与,听取群众意见建议,主动接受群众监督和评判,做到整治项目公开、过程公开和结果公开,使专项整治工作始终做到群众参与、群众支持、群众检验、群众满意。

 ()加大落实力度。各科室要严格贯彻执行区委关于开展专项整治行动要求,对照要求逐一开展自查整改,针对找出的问题,确定整治重点,对于缺位的制度,要抓紧立项;正在起草的,注意衔接;已经出台的,抓好跟踪问效,保证制度质量。

   ()严格监督检查。完善公开渠道,设立举报电话、举报信箱,认真做好群众举报的受理工作,提高教职员工监督制度执行情况。校办公室要跟踪整改进度,及时通报典型,避免问题。通过专项整治,切实使反对“四风”,改进作风制度化、规范化、常态化。

                                               20148

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