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中共旅顺口区党校
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中共旅顺口区委党校关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

 根据区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动总体部署,结合我校实际,现就在全校深入开展党的群众路线教育实践活动制定方案如下:

一、总体目标要求

教育实践活动要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,结合开展基层服务型党组织建设活动,把贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市、区委具体规定为切入点,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,切实加强党员、干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育,以作风建设和组织建设的新成效,为旅顺绿色经济区转型发展提供坚强保障。

坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、统筹兼顾的基本原则,注重领导带头,敞开大门、群众参与,切实解决我校在“四风”和基层服务型党组织建设上群众反映强烈的突出问题。在形式主义方面重点解决工作不实的问题,教育引导党员、干部端正学风,钻研业务,体察实情,在出实招、办实事、求实效上下功夫;在官僚主义方面重点解决在人民利益上不维护、不作为的问题,教育引导党员、干部走访群众,接地气通下情,知民情解民忧,做群众的贴心人;在享乐主义方面着力克服及时行乐思想和特权现象,教育引导党员、干部严于律己、廉正无私、保持奋发图强、斗志昂扬的精神面貌;在奢靡之风方面着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,教育引导党员、干部保持艰苦朴素、勤俭节约传统,坚决反对低级、庸俗、奢华之风。

二、成立组织机构

为做实做好本次教育实践活动,我校成立群众路线教育实践活动领导小组,组长:张向新,副组长张鸿志、邵景平,成员:尹永辉、高运宝。下设统筹协调组:组长:邵景平,成员:尹永辉、宫振有、陈伟、董健、王冰。综合材料组:组长:张鸿志,成员:高运宝、宋琳琳、王俊、王婧、吴国生、张春谊、王琳。

三、落实各项重点任务

紧紧抓住反对“四风”这个重点不放,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应群众关切,维护群众利益。注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,真正让群众受益。

着力解决“四风”突出问题。重点查找解决组织涣散、纪律松弛,慵懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动,不作为、慢作为,工作“中梗阻”等问题。

办好惠民实事,着力解决关系群众切身利益的问题。解决困难群众的工作生活问题,畅通群众诉求表达渠道,做好矛盾纠纷排查化解工作。

加强服务型党组织建设,着力解决联系群众不到位问题。要深化拓展连心活动,进一步开展好党员领导干部深入基层蹲点调研、在职党员进社区、争当服务先锋等活动,大力实施党组织“班长建设”工程和党员“双育双升双带”工程,着力加强校党支部、党小组、党员的队伍建设,进一步健全完善党内民主,不断加大党建工作责任制落实力度。建立稳定的支部组织运转经费保障制度,确保党校的各项任务顺利完成。

四、主要方法步骤

按照上级部署要求,结合党校实际,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实际活动各个环节有效衔接,相互贯通。整个教育实践活动要抓好三个环节。

(一)学习教育、听取意见(325日——425日)

1、搞好思想发动。全校要按照区委统一部署精神,结合党校实际情况,认真广泛进行思想发动,认真学习中央和省、市、区关于深入开展教育实践活动的有关精神和要求,深入了解教育实践活动的重要意义、指导思想、基本原则、目标任务和方法步骤,把思想和行动统一到改进“四风”和解决问题上来,统一到中央和省、市、区的部署上来。

2、开展学习教育。一要丰富学习内容。每名党员、干部要联系思想和工作实际,认真制定学习计划,认真学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,学习廉政建设、作风建设方面的相关要求,开展理想信念、党风党纪和道德品行教育,开展中国特色社会主义宣传教育,开展向先进典型学习活动,使广党员、干部深刻理解群众观点和群众路线的丰富内涵,把握新形势下做好群众工作的任务要求,增强贯彻党的群众路线的自觉性。二要创新学习方法。主要采取集中学习和个人自学相结合、座谈讨论与调查研究相结合、正面教育与反面警示相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法,通过中心组学习、党支部学习、全校教职工学习、科室学习等多种形式组织党员、干部学习。三要促进学以致用。注重学习成果总结提炼,通过系列、系统学习,从理论的深度思考指导实践活动和实际工作的不断提升。

3、充分征求意见。一是多层次征求意见。主要采取对上、对下、横向三个层次广泛征求“四风”和校党支部建设方面的意见。二是多形式征求意见。采取学习讨论、问卷调查和意见表、设置征求意见箱、座谈会等多种形式进行征求意见。及时了解广大员工的需求,并对征求到的各种意见进行认真的梳理,为下步剖析问题和整改落实提供依据。

(二)查摆问题、开展批评(426日——525日)

1、深入对照检查。校委支委成员要围绕为民务实清廉的要求,对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼及先进典型,通过群众提、自己找、上级点、同事帮、集体议等形式,认真查摆“四风”问题的具体表现,既要从分管工作上查摆剖析问题,又要积极分担班子问题的责任。注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。并对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。

2、撰写对照检查材料。校委支委成员都要撰写对照检查材料,对照检查材料要逐条列出“四风”问题的具体表现、典型事列,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要做出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征询意见。校委支委成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

3、开好专题民主生活会。党支部要召开专题民主生活会。会前,要普遍开展谈心交心,支部书记与支委成员,支委成员之间,支委成员与分管部门教职员工之间,要逐一进行谈话,把问题谈开把思想谈通,把矛盾问题解决在会前。会上,要开门见山、直奔主题,严肃认真地开展批评和自我批评,既敢于揭短亮丑、动真碰硬,又坚持实事求是、出以公心,不评功摆好,不搞无原则纠纷,不放空炮、礼炮、哑炮,真正红红脸、出出汗,达到“团结—批评—团结”的目的。会后,要在一定范围通报民主生活会情况并上报区督导组。要开展好组织生活会,开展党员评议党员工作,针对存在的问题提出改进措施和办法,校领导要以普通党员身份参加所在党小组的组织生活会,校党支部书记对支委成员的分析材料、开展批评和自我批评情况进行评价,并采取适当形式反馈。

(三)整改落实、建章立制(526日——625日)

1、制定整改方案。校党支部要制定整改方案,明确整改内容、目标、措施、时限、责任人,针对存在问题制定整改措施。

2、落实整改措施。一要积极主动全面整改。围绕群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改,边动员边整改,边学习边整改,边查摆边整改,实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。二要抓好专项整治。坚持抓作风转变,抓落实机制,推动党风政风和干部作风持续好转,工作效能持续提升 。我校要结合履行职责职能、落实区委决策部署和作风建设实际,确定专项整治重点。三要坚持狠抓正风肃纪。坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。加强领导班子建设,严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子成员进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对在活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检督察机关或有关方面严肃查处。加强校党支部的组织建设和党员的教育管理,提高支部建设管理的能力,对长期不参加党组织活动、不履行党员义务的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

3、完善制度机制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要继续坚持,抓好落实;对没跟上形势发展的,该完善的完善,还没有制度规定的,要抓紧制定。注重总结实践中的好经验好做法,重点围绕防止形式主义,建立健全干部作风状况考核评价机制;围绕防止官僚主义,建立健全干群联系制度;围绕防止浪费制度,修订完善公务接待管理规定,完善会议、培训、活动经费管理办法,完善党政机关领导干部办公用房、用车等工作生活待遇方面的制度,建立健全公务支出、公款消费方面的监督制度等,进一步推进加强作风建设和密切联系群众的制度化、常态化、长效化。

五、总结讲评

我校群众路线教育实践活动,要全程纳入区督导组的监督和指导,要坚持标准,确保质量,为更好发挥党校职能作用注入强大动力,以此推动我校工作落实年各项活动圆满完成。整个群众教育路线教育实践活动结束后,把查摆出的好的方面和不足方面进行认真总结,把教育实践活动成果运用到我校的日常工作中,好的做法继续坚持,不完善的制度措施抓紧完善整改,真正把我校工作推上新的台阶,为旅顺绿色经济区转型升级做出贡献。

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