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中宣部 中纪委 中组部 中联部解读党的十八大精神

                                中宣部解读十八大精神 
中宣部副部长:必须把生态文明建设放在突出地位
中国共产党新闻网北京11月20日,中宣部副部长王晓晖在中央纪委、中组部、中宣部联合举办的十八大精神专题吹风会上,就各界关注的问题答问。
问:党的十八大为何要调整全面建成小康社会和全面深化改革的目标?
王晓晖:2002年召开的我们党的十六大提出的国内生产总值到2020年比2000年翻两番,2007年党的十七大根据当时经济发展实际情况,将这一指标修改为人均国内生产总值翻两番。新世纪第一个10年,我国人均国内生产总值已经比2000年翻了一番半,第二个10年只要年均增长4.5%,就可以实现十七大确定的目标。显然这个指标偏低。
所以,今后9年,只要国内生产总值年均增长7%,城乡居民人均收入年均增长6.8%,就能够达到十八大确定的“两个翻一番”的目标。去年,我国国内生产总值是增长了9.2%,今年可能会低一些,但也能达到7.5%,所以我们认为,经过努力这个目标是可以实现的。
问:党的十八大报告中为何要提出转变新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上去?
王晓晖:过去很长一个时期,我们推动经济发展的工作重点主要是招商引资、扩大投资、增加产能,包括促进出口。在当时条件下,这样做是必要的,也是有效的。但随着国际金融危机带来世界经济政治格局的大调整大变革,我国发展的重要战略机遇期的内涵和条件正在发生变化,再靠过去的经济发展方式支撑经济增长是难以为继、不可持续的。加快形成新的经济发展方式,必须实现经济工作重点的转变。
对此,十八大报告提出下一步我国经济的重点要转移到更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步、劳动这素质提高、管理创新驱动,更多依靠节约资源和循环经济推动,更多依靠城乡区域发展协调互动。这就是要把经济发展的重点转移到这几个方面,提高发展质量,减少能源等资源消耗。
问:党的十八大报告中第一次单列一个部分阐述生态文明建设,为何要把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,明确提出建设“美丽中国”?
王晓晖:现在,我国发展面临着越来越突出的资源环境约束:石油对外依存度已上升到56.7%,重要的矿产资源对外依存度也在快速上升,耕地已近18亿亩红线;环境状况总体恶化趋势还没有得到根本遏制,部分城市和一些重点流域水污染严重。这些问题的产生,一个重要的原因就是生态文明理念没有牢固树立、不讲生态文明的做法还是很普遍。
十八大报告针对资源环境的严峻形势,第一次单列一个部分阐述生态文明建设,强调必须把生态文明建设放在突出地位,并且提出了一系列政策、举措。特别要求要建立保护生态文明的制度体系,树立科学发展、绿色发展、低碳发展的理念,实现有序发展和可持续发展。

中组部解读十八大精神
中组部副部长:把加强党的执政能力建设摆在更突出位置
中国共产党新闻网北京11月20日电,中组部副部长王京清在中央纪委、中组部、中宣部联合举办的十八大精神专题吹风会上,就各界关注的问题答问。
问:十八大第一次在党代会报告中鲜明地提出“要增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力”,请问这该如何理解?如何加强党的执政能力建设?
王京清:党的十八大报告指出,要“牢牢把握加强党的执政能力建设,先进性和纯洁性建设这条主线”。这是对党的建设主线的丰富和发展,抓住了党的建设的关键。
党的执政能力建设是党的根本性建设。当前,国际形势风云变幻,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,我们党面临“四个考验”和“四个危险”,要带领人民群众奔小康,完成这一历史任务,应对这些考验,全党既要有坚定的道路自信、理论自信、制度自信,又要有丰富的政治智慧和较高的执政水平,必须把加强党的执政能力建设摆在更加突出的位置。
党的先进性和纯洁性建设,是马克思主义执政党的生命所系,力量所在。党的建设的一切活动,归根到底都是为了保持和发展党的先机性;党的执政地位的巩固,归根到底是要靠自身理论、路线、纲领、政策和执政实践的先进性。党的纯洁性是先进性的具体体现。早在1945年,毛泽东同志就指出,要夺取全国革命的胜利,“就要有一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党。”党只有始终保持纯洁性,才能不断提高在群众中的威信,才能永远赢得人民信赖和拥护。
问:党的十八大报告中强调以人为本,执政为民是检验党一切执政活动的最高标准,如何做到执政为民?
王京清:党的十八大报告中明确指出,“为人民服务是党的根本宗旨,以人为本,执政为民是检验党的一切执政活动的最高标准”。这集中表达了我们党不断完善执政方略、改进执政方式的明确方向。
坚持以人为本、执政为民,最重要的是要在推动经济社会发展上,做到发展为了人民、发展依靠人民,发展成果由人民共享。在加强党的建设上落实:一是在思想建设上,要教育引导党员,任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心,同呼吸、共命运。二是在组织建设上,推动基层党组织把服务群众、做群众工作作为主要任务,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。三是在作风建设上,要大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗的优良作风,察实情、办实事、求实效。四是在反腐倡廉建设上,要教育引导党员、干部坚持廉洁从政,确保人民赋予的权利始终用来为人民服务。五是在制度建设上,要健全党员干部直接联系群众的具体制度。
问:党的十八大报告为何要重申深化干部人事制度改革?如何做到深化干部人事制度改革?
王京清:党的十八大报告重申并发展了这一思想,强调坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。建设这样的高素质队伍,就要不断深化干部人事制度改革。
深化干部人事制度改革,大的原则是要做到“四个坚持”:就是坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认。改革的目标,就是逐步形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的中国特色社会主义干部人事制度,使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、人尽其用。
改革的重点,有三个方面:一是扩大干部工作民主,提高民主质量。二是全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针,完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式,提高选人用人公信度。三是健全干部管理体制,从严管理监督干部。
总之,要通过深化干部人事制度改革,不断健全完善干部选拔任用、考核评价、管理监督、激励保障科学机制,力争到2020年形成内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的中国特色社会主义干部人事制度。 
 
 
中央纪委解读十八大精神
中央纪委秘书长:重视新媒体、网络对权力运行的监督
中国共产党新闻网北京11月20日电,中央纪委常委、中央纪委秘书长崔少鹏在中央纪委、中组部、中宣部联合举办的十八大精神专题吹风会上,围绕反腐倡廉的有关问题进行了答问。
问:十八大报告在反腐倡廉方面有哪些新观点、新举措、新要求?
崔少鹏:十八大报告在党风廉政建设和反腐败工作部署方面,有三个“第一次”:一是第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位。我们过去的表述是:党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,这次十八大报告是这样表述的:思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。二是第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。三是第一次在党代会报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述、进行要求。这些都进一步表明,中国共产党高度重视党风廉政建设和反腐败工作。
问:中共十八大对反腐倡廉工作做出了怎样的安排和部署?
崔少鹏:具体来讲,十八大主要从三个方面对党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。
一是必须始终保持党同人民群众的血肉联系。我们党一直认为,一个政府一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。始终保持党同人民群众的血肉联系、始终代表最广大人民的根本利益,是我们党最大的政治优势。党的十八大报告特别强调,以人为本、执政为民,是检验党一切执政活动的最高标准。这就要求我们,必须从人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应来考虑开展工作。
从具体措施来讲,十八大提出了以下几项措施:一是在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力;二是求真务实,开拓创新,多干让人民满意的好事、实事,坚决制止搞劳民伤财的政绩工程和华而不实的形象工程;三是坚持勤俭节约,改进文风会风,坚决克服形式主义、官僚主义;四是加大对党的作风方面突出问题的整治力度,特别是要着力整治庸懒散奢等不良风气,以优良的党风凝聚党心民心,带动政风民风。
二是必须坚定不移地反对腐败。近年来,党内发生了一些严重违纪违法案件,性质恶劣,影响极坏。对此,我们党有清醒的认识。十八大报告特别强调,反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命的伤害,甚至亡党亡国。
报告还指出,要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设。从具体措施上来讲,有以下几点:一是坚决惩治腐败,要严肃查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,始终保持惩治腐败高压态势。不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。二是有效预防腐败,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,加强领导干部的管理,要求各级领导干部特别是高级领导干部必须遵守廉政准则,教育和约束亲属和身边工作人员,决不允许搞特权。加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。三是深化改革,建立健全权力运行制约和权力监督体系,从源头上防治腐败。
三是必须严明党的纪律。十八大报告指出,党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强党的纪律建设,越要维护党的集中统一。
从具体措施上来说,有三项:一是各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,任何人都不能凌驾于组织之上。二是要坚持维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。三是严格执行和维护党的纪律,保证中央政令畅通,确保党和国家作出的各项战略决策部署得到贯彻落实。
问:如何保证从中央到地方各级政府,进一步提高透明度、防治腐败?如何进一步落实问责制?
崔少鹏:腐败是对权力的滥用,防治腐败就是要制约和监督权力。我们在这方面有几点考虑。一是合理配置权力。其中最重要的是厘清政府与市场关系,减少政府对微观经济的干预,减少政府审批。二是在政策制定、执行过程中始终公开透明,让权力在阳光下运行。三是加强监督,包括党内监督、法律监督、舆论监督等等。这里我想特别强调群众监督和舆论监督。群众监督就是让群众了解政策制定、执行过程,在整个过程中群众始终参与。舆论监督,现在我们特别重视的一项就是新媒体、网络对权力运行的监督。
十八大报告特别强调了一个问题,就是建立行政问责制度。各级纪检监察机关设有专门的问责机构,这些年来,通过行政问责也处理了一批领导干部。下一步,我们将不断完善问责程序和办法,来保证和促进官员高效、廉洁地行使权力。 
 
中联部面向外国驻华使节举办党的十八大精神专题吹风会 
   中国共产党新闻网北京11月20日电 :为及时、准确地对外解读中国共产党第十八次全国代表大会的主要精神,积极回应驻华外交官的关切,中联部于11月20日会同中央纪委、中组部、中宣部联合举办了党的十八大精神专题吹风会。
  吹风会由中联部副部长艾平主持,中央纪委常委、中央纪委秘书长崔少鹏,中组部副部长王京清,中宣部副部长王晓晖应邀出席并介绍情况,包括近90名驻华大使在内的140多个国家的250多名高级外交官踊跃参加。
  王晓晖首先就十八大总体情况进行了介绍。他把大会的主要精神和历史贡献概况为9个方面:一是把科学发展观确立为中共必须长期坚持的指导思想;二是对坚持和发展中国特色社会主义作出了迄今为止最为系统、最为深刻的阐述;三是提出到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;四是要求把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来;五是明确提出政治体制改革的总体要求和着力点;六是明确提出社会主义核心价值观的基本范畴;七是把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;八是郑重宣示中国始终不渝走和平发展道路;九是突出强调党要管党、从严治党。
  崔少鹏就党风廉政建设和反腐败情况进行了介绍。他说,十八大主要从大力加强党的作风建设、反腐倡廉建设和党的纪律建设三个方面对党风廉政建设和反腐败工作作出了重要部署,我们将居安思危、始终坚定不移地反对腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的奋斗目标。
  王京清从10个方面介绍了党的十八大报告对党的建设和组织工作提出的新思想新要求新任务。他说,报告中党的建设部分最突出的特点是提出了“全面提高党的建设科学化水平”的总体要求,这为全面推进党的建设新的伟大工程提供了重要指导原则和行动纲领。
  在吹风会上,各部委领导还回答了使节们提出的相关问题,与他们进行了互动交流,现场气氛活跃热烈。外宾对中联部在十八大结束后及时举办重在解读的吹风会给予高度评价,普遍认为通过这样的权威介绍和互动交流,对会议和报告的精神有了更为深入准确的理解,对中国共产党未来的发展战略、道路和方向有了更为清晰明确的把握,对中国未来的发展前景形成了更为深刻的认知。使节们表示,会后将立即把有关情况报告本国政府,使本国决策层面尽快了解中共十八大的权威信息。
  此次吹风会是中联部围绕党和国家发展建设重大问题举办的系列专题吹风会之一。由于这是十八大后首场面对外国驻华使节的专门介绍十八大情况的活动,受到各驻华机构高度重视,成为中联部举办的历次党的专题吹风会中出席人数最多,外交官级别最高的一次。自2009年10月以来,中联部已举办过多场此类吹风会,向外国驻华使节及时传播中国共产党的最新政策、理念。
                         (中国共产党新闻网  2012-11-23)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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