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中共旅顺口区党校
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精心管理 突出重点 全面提升培训质量——旅顺口区农村干部培训工作情况汇报

 
各位领导、同志们:
根据市委的统一部署,我们旅顺口区于今年的11月15日在区委党校开始举办大学生村官培训班和涉农街道工作人员培训班,总计培训对象511人,今年可完成培训三期共计168人。从目前的情况看,区委党校肩负职责,精心抓好培训管理,着力突出提高干部能力这一重点,使培训效果越来越好,其主要特点有五个方面。
一是加强领导,突出教育培训的组织性。区委、区政府主要领导对这次大规模培训农村干部工作高度重视和关注,提出了许多指导性意见,强调要学有所获,不断提升做好实际工作的能力和水平。区委组织部牵头组织实施。常委部长亲自参与研究培训方案,并于开班当天作动员讲话,强调了办好农村干部培训班的重要意义,指出了为建设绿色经济区、争创科学发展示范区农村干部所具备的实际能力,提出了参与培训的干部端正学习态度的具体要求。另外区委党校主要领导在开班动员会上就农村干部培训班方案作了说明。区委党校具体承办,积极做好班前准备工作,包括制定教学计划、培训班管理规定、学员名单确定等事宜,同时,区人力资源和社会保障局、区民政局和区农林水利局等相关部门也参与组织实施工作,从而保证了农村干部培训工作全方位运转起来。
二是管理到位,突出教育培训的正规性。区委党校配备一名专职班主任,区委组织部派专人带班。首先确定班主任工作职责,包括教育督促学员遵守培训纪律、收集学员在学习中的意见和建议、协助任课教师组织自学和研讨活动、做好课前和课后的学习小结、严格对学员出缺席考核等。其次严格遵守课堂纪律,包括遵守作息时间,不迟到,不早退、注重着装仪表、严禁在课堂上高声喧哗、严禁随意出入教室、保持教室的清洁卫生等。再次严格学习管理制度,包括明确学习目的、端正学习态度、掌握学习方法等,特别是我们规定了做好学习总结,要求每名学员撰写一篇调研报告或学习体会,以检验学员的学习成果。最后,我们严格执行了出缺习考勤制度,做到每天上下午各考核一次。无特殊情况原则上不得请假。因病、因事必须请假。对缺勤较多的学员通报批评,并不予结业。由于管理到位,每个班次的出勤率都在98﹪左右。
三是内容丰富,突出教育培训的实用性。针对农村干部自身素质的需求,我们对培训内容进行了认真调整和充实。主要有三个部分组成。第一单元:重大理论和战略问题。中央一号文件解读,旨在掌握党在农村的方针政策和重大部署;积极推进大连全域城市化,旨在认清城乡一体化的战略走势;努力开创农村基层党建工作新格局,旨在认识抓好农村党建工作的新路子。第二单元:农村工作必备政策法规知识。学习农村社会保障政策,进一步提升做好社保工作的政策水平;学习农村财政、税收知识,进一步增强聚财、理财和依法纳税的实际能力;学习都市型现代农业知识,进一步开阔对现代化农业的发展视野。第三单元:岗位必备综合素质与能力。针对当前矛盾的凸显期,推出了依法行政、做好农村信访工作、应对群体性突发事件等专题,以提高农村干部化解矛盾的能力。针对自身工作必备能力的需求,推出了调查研究理论与方法、公文写作与处理、公务礼仪等专题,以提升做好本职工作的实践水平。
四是方法多样,突出教育培训的灵活性。我们在培训中,运用了多种教学方法,不断调动学员的积极性。首先是教师讲解与学员互动相结合。有些课程均采取这种方法。教师在课堂上先抛出课题,然后让学员现场解答,使课堂气氛既活跃又精力集中。如,新农村建设理论课,授课教师提出新农村建设二十字方针,学员们争相解答,并谈出个人的学习体会,使学员在课堂上充分展示个人才能,起到了教师与学员互动作用。其次是案例教学与交流研讨相结合。举出典型案例让学员分组研讨,并每个组派出代表在课堂上发言,以检验学员认识问题、分析问题、解决问题的能力。如,拖欠职工取暖费的群体性上访事件,让学员学会如何接待上访者,如何按照有关政策积极化解矛盾,使学员在复杂矛盾中提高解决问题的能力。这样做取得了好的学习效果。再次是现场教学与畅谈体会相结合。走出校门,组织学员到新农村建设典型村进行参观学习,让学员亲临感受新农村的发展变化,从中消化所学的理论知识,做到与实践紧密结合。为了与实践更好对接,我们请区人才工作站主任给大学生村官传授青年人才在农村的工作经验,使大学生村官学员收获很大,看到了自身的发展优势和潜力。另外,在每个班次即将结束时,选出4至5名学员在班上做学习体会发言,并做到每名学员在离校前缴上一份学习体会,以检测学员的学习效果。这无形中给培训干部带来一定压力,防止了培训走过场。学习体会由班主任评阅保存并反馈学员所在单位。
五是注重效果,突出教育培训的针对性。由于有针对性地搞好培训,农村干部的综合素质有了很大变化。首先增强了学习意识。培训期间,许多学员都认真听讲,做好笔记,积极讨论,十分珍惜这次学习机会。课后,有些学员还与授课教师继续探讨,并主动与教师取得联系方式,要求保持与教师经常接触。比如,调查研究理论与方法这一专题课就深受学员的欢迎。其次加强了党性锻炼。大学生村官和涉农街道工作人员头一次进党校培训,刚开始有些不适应,但由于严格的培训管理制度约束,广大学员的组织纪律性不断增强,普遍感到到党校培训不仅仅是学习,而且是一次思想品质的在教育,在党校这一党性锻炼的熔炉里得到了熏陶。再次打开了知识眼界。学员们反映,过去总是在农村忙于具体工作,但真正系统地学习相关知识,并善于用知识武装头脑,都做得很差。这次通过对中央一号文件的学习,明确了党在农村的方针政策;对都市型现代农业的学习,看清了现代农业发展大趋势;对农村社区建设的学习,坚定了实施全域城市化农村管理体制改革的信心。
总之,我们的培训工作取得了阶段性成果,但离市里的要求还有一定差距。主要表现为:培训管理考核还不够严谨,缺乏与学员平时工作表现考核相挂钩;教学内容还不够突出,缺乏与农村工作难点热点问题想联系;培训效果还不够界定,缺乏与所学知识的考试和测评。正视不足,是为了更好地做好今后农村干部的培训工作,不断完善培训机制,进一步强化培训措施,努力寻求培训效果,积极把农村干部培训工作推向新阶段,为社会主义新农村建设多提供人才保证和智力支持。(2010-12)

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