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中共旅顺口区党校
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突出党校职能特点 深入开展连心活动

开展与群众连心活动已整整一年多了。一年来,区委党校按照区委的部署,本着实事求是的原则,着力突出党校职能特点,坚持连心活动到位,不断加深了与连心群众的深厚感情。
一、基本情况
区委党校连心活动的地点是铁山街道王家村,共包65户,其中:3名校领导各包10户,6名科室长各包5户,5名教师各包1户。
为扎实开展连心活动,区委党校成立了开展连心活动领导小组,制定了实施方案,细化了活动责任,加强了组织领导工作。为了更进一步加强对连心活动的组织领导,今年9月初,党校校委成员又连续两次到王家村研究开展连心活动,征求村里的意见,并从党校职能出发,送去了有关授课计划表。9月29日,党校14名同志包括校领导到王家村联系户走访,开展了“三送”活动。
一送图书,用知识连心。区委党校给王家村村民送去了价值1200多元的近百本图书,其内容比较丰富。首先是农业技术类,包括畜牧业饲养、蔬菜和果树无公害标准栽培、保护地病虫害防治等;其次是农村法律类,包括债务纠纷、家庭财产纠纷、农村宅基地与房屋纠纷等,所有图书都体现了农村实用性和科学性,受到村民的欢迎。
二送调查,用信息连心。区委党校借这次入户,对区委开展的连心活动进行调查问卷。在摸清联系户基本情况的基础上,按照民生类、经济类、维稳类、作风类等四大方面,逐项逐条进行选择评定,进一步掌握了群众对连心活动的反馈信息,不断找准了连心活动的重点领域,即解决民生问题和干部作风问题,从而加深了对连心活动的认识。
三送温暖,用情感连心。区委党校共联系65户,这些户中大都分别是年老有病、生活困难、家有残疾人等不同状况。每到一户,先送上国庆节前的祝福,并心贴心地询问生活情况。71岁的单连春老大爷,虽然单身一人,但他还是很乐观,在交谈中一直感谢农村的新农合政策和养老保险政策,使他晚年解除了后顾之忧。为表节日的心意,区委党校共投入3000多元,给65个联系户各送去10斤鸡蛋,以献上一份爱心。
一年多来,对65个连心户累计入户走访210多次,提供致富信息14条,帮助解决实际问题28个,送去慰问品慰问金累计15000元。
二、基本经验
不仅如此,区委党校站在时代前沿,积极发挥职能优势,不断从理论与实践的结合上,进一步宣传、解读、研究好连心活动,以此服务群众、服务社会、服务区委的这一重大部署。
一是发挥疏导沟通职能,进一步从情感上连心。在连心活动中,区委党校把连户当作密切联系群众、转变工作作风的最佳契机,教育科以上干部和教师转换位置,以情感上交心连心,真正体贴联系户的实际困难。抓住带有倾向性问题,加强疏导和沟通工作。针对老年人子女赡养问题,成为一些老年人的普遍疑虑。于是,我们对老年人子女进行中华民族传统美德教育,说明对父母尽孝道的职责重要性。一个姓单的老人,膝下有两个儿子,但只有一个儿子给点赡养费。经过我们沟通以后,另一个儿子思想转变并开始赡养老人。这位老人对包户的党校干部说,你们这样连心比给钱给物还要强。的确,在连心户中老年人是弱势群体。一些老年人普遍反映看病难。针对这一问题,我们分析了老年人的生活现状和身体情况。在所包的65户中,家庭状况较好的能占10户左右,较差的能占30户左右,剩下的25户相对来说是很差的,每月收入仅有几百元,还有的没收入,仅靠儿女养活。对此,我们向村里建议,建立老年人看病补助基金,以补新农村合作医疗不足部分。给老年人一份特殊关爱。另外,针对一些鳏寡老人孤独问题,我们一方面同老年人从情感上交流,另一方面鼓励老年人再找一个老伴,以缓解心里的压力,丰富老年人精神生活。
二是发挥传播解读职能,进一步从政策上连心。在连心活动中,我们发现群众对落实有关政策特别关注。铁山街道王家村是小城镇户口,但真正惠农政策还享受不到,包括一些对农业农户的补贴,比如家电下乡等。另外,他们也不享受非农政策,比如社保待遇等。面对群众对政策的疑惑,我们在调查研究的基础上,主要从两个方面向群众宣传和解读有关政策。首先从全面上认清小城镇所处的地位和作用。向群众讲清,小城镇是旅顺实施全域城市化的基础,是过渡阶段城乡一体化的初始,最终要达到农村各项政策与城市政策的统一,进而实现农民变市民的目标,旅顺全域城市化指日可待。其次从现行政策上领悟发展的美好前景。针对生活困难问题,我们认真解读民政部门城乡最低生活保障政策;针对外来打工者看病问题,我们大力宣传农民工医疗保障政策;针对现代农业发展前景问题,我们详细解读农业和渔业部门的设施农业及渔业发展的资金扶持筹措诸多政策,让广大农民吃下定心丸,以达到增强信心和政策连心的目的。与此同时,我们还十分注意解决联系户的眼前困难。副校长张鸿志的一个联系户丛贵生,他妻子患尿毒症。他家房子需要维修,但苦于没钱。张鸿志于今年4月多次与街道、村委会联系沟通,街道很快给予他房屋修缮补助2000元。
三是发挥教育宣讲职能,进一步从理论上连心。一年来,区委党校围绕连心活动,注重从理论层面进行阐释,不断形成了连心活动的理论氛围。到今年8月,党校教员深入街道、村屯宣讲有关连心活动理论课32场次,受众近4000人次。在这个过程中,区委党校把开展连心活动纳入全年专题课计划之中,突出了理论与实践的有机结合,从而彰显了旅顺口区委抓好党员干部作风建设的一个品牌工程。理论宣讲到位。首先,把开展的连心活动提到落实科学发展观的理论高度,突出了以人为本的核心内容,进一步明确了连心活动的重要性;其次,把开展的连心活动视为加强党的建设和转变干部作风的有效举措,突出了为民爱民想民的宗旨意识,进一步认清连心活动的必要性;再次,把开展的连心活动作为加强社会建设的一项工程,突出了新形势下做好群众工作的紧迫任务,进一步懂得连心活动的现实性。另外,区委党校在宣讲好连心活动的同时,还注重加强其研究,不断总结经验。从维护社会稳定和做好信访工作入手,把连心活动作为进村入户听诉求的领导下访渠道,旨在了解社情民意,着实为群众排忧解难,现在全区在连心活动中已帮助群众解决各类疑难问题2366件,把矛盾化解在基层。就此经验,被《辽宁省处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室》于今年第27期《工作简报》采用,并上报给中央政法委、中央综治委、中央维稳办,受到一定关注。
三、存在的问题和下一步打算
连心活动是一项长期的任务,必须常抓不懈。通过一年多来活动开展,区委党校做了一定工作,取得了阶段性的成效,但离区委的总体要求还有一定差距。
1、解决实际问题还不够。对小城镇户口的相关政策包括社会保障政策与城市政策不均等,我们对此问题很困惑。小城镇户口待遇问题,农民反映较多,这应当引起上面认真研究。
2、连心的方法和措施还不够。仅限于入户见见面,唠一唠,其方法不够灵活,措施不够新颖,过年过节送点东西只高兴一时,真正达到连心还需认真研究。
3、与当地村里相互沟通还不够。虽然我们比较热心于连心活动,但只是一头热,被连心的村对这一活动,还不怎么感兴趣,有时根本没有纳入日程。这就需要区里如何抓一下被连心的单位,真正让双方都互动起来。
不论怎样,我们下一步连心活动要按照区委的要求再提高一步,扎扎实实把活动引向深入。根据党校实际情况,我们应该突出三个方面。
一是抓落实,保证连心时间。每月至少两次入户,即使当月缺了,下个月也要补上,上班时间缺了,业余时间补上。
二是抓重点,保证连心质量。要抓好倾向性问题,关注民生,关注民情,关注民意,善于对一些政策性导向性的问题做好分析,并提出相应的对策,让上下信息不断畅通。
三是抓优势,保证连心特色。区委党校运用理论教育的职能特点,开展好宣传教育工作,多做凝聚人心的思想工作,义务当好理论辅导员,从而营造良好的舆论范围。(中共旅顺口区委党校   2010年11月5日)
                              
 

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