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浅谈如何加强人才发展综合环境建设

人才资源是第一资源,而人才不断发展离不开综合环境建设,它是人才充分释放智能的外部重要条件。根据我区创建绿色经济区和全域城市化战略目标,本着有利于人才成长和发挥人才作用的要求,应该在5个方面加强人才环境建设。
1、优化创业环境。我区是辽宁沿海经济带重点发展区域,正处在大开发大开放大发展的重要机遇期,亟需各类人才。因此,要优化创业环境,对各类人才应该给予全方位的扶持和帮助。首先服务到位。要本着适应我区项目发展的对接要求,提供创业信息,对人才创业考察、立项、办理手续等方面做到便捷高效。其次政策到位。要实施人才创业扶持政策,在资金、场地、税收、生活等方面予以优惠。再次指导到位。人才创业项目引进旅顺后,政府或有关部门要加强创业技能培训和创业服务指导,关心关注人才创业状况,以提高人才创业的成功率,从而克服盲目性。
2、改善生活环境。聚才用才、留住人才,关键要提供较优越的生活条件,以解决人才的后顾之忧。在户籍方面,实行柔性政策,可以调转,可以在原住地,顺应人才意愿。在住房方面,对创新型高科技人才,可出租标准较高的专家公寓;对经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才,可购买让财政补贴的优惠价格商品房;对专业技术人才帮助购买价格适当的商品房。在工资方面,带项目或带技术的人才,可按生产要素进行收入分配,另外按照人才贡献大小制定工资标准,在形式上可实行月薪制或年薪制,对做出突出贡献的可给予额外奖励。在社会保障方面,落实好国家规定的“五险一金” 政策。在子女入学方面,要享受本城区同等或优惠待遇。另外,要引导人才认真学习和践行社会主义核心价值体系,做到砥砺品质,锤炼作风,努力形成各类人才创业干事的良好氛围。
3、提升人文环境。人文环境是人才综合竞争力的具体体现。决定人才吸引、聚集、融合、发展的程度。没有良好的社会人文环境,就不可能把外面的优秀人才吸引过来,甚至连自己培养出来的人才也会流失掉。首先要明确人才强区战略。要不断总结我区引进人才的经验,进一步突出旅顺人才人文环境的特点,充分认识旅顺经济社会的高速发展依靠各类人才的重要性,自觉贯彻落实人才强区战略。其次要提升对人才的亲和力。全区各条战线,均要形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围,突出人才的特殊作用,与人才广交朋友,积极营造有利于人才发展的人文环境。
4、创新制度环境。用制度规范人才工作,靠制度调动人才的积极性和创造性。建立人才引进制度。要从全局出发,分析和掌握本行业急缺人才的现状,采取有效措施,包括各种优惠政策,积极向区内外引进人才,特别是经济领域的各类人才,今后全区要走既要招商引资、又要招人引智的新路子。建立人才奖评制度。区政府要设立人才奖励基金,每一年评选一次优秀人才(企业经营管理人才、高科技人才、专业技术人才、党政人才、教育、卫生、宣传、文化人才、农村实用人才),可设大奖和优秀奖这两个奖项,并给予物质奖励和通报表扬。建立人才培育制度。要广泛挖掘人才资源,加强人才培养培育工作。从青少年抓起,办好基础教育、职业教育、高等教育等各类教育,为社会输送各类专业技术人才。从党政部门抓起,发挥区委党校、区行政干部学校的作用,积极传播具有时代特征的各类知识,培育出更多的党政人才,更好地为全区经济社会发展提供人才保障和智力支持。建立人才竞聘上岗制度。本着公开、公平、公正的原则,按照德能勤绩的要求,公开在社会上选拔人才,让高标准的人才脱颖而出。
5、营造舆论环境。要积极抓好人才宣传工作,不断在全区形成崇尚人才的舆论环境。区内各新闻媒体要把人才宣传作为重点,开设人才新闻专栏,全方位多角度宣传全区人才工作。首先要加大区委、区政府关于人才工作战略部署的宣传力度,认真解读相关政策,深入了解全区人才工作情况,以增强透明度。其次要广泛宣传各部门各单位人才工作的典型经验,用典型带动一般,从而把握人才工作的规律,以增强指导性。再次要宣传好人才典型人物的先进事迹,进一步张扬他们的敬业精神和创造精神,以增强感召力。另外,营造人才舆论环境,还要关心爱护人才的成长和进步,把握主流,引导人才健康成长,多在调动积极性上下功夫。(区委党校 张向新 2010-4)

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