设为首页
中共旅顺口区党校
首  页 党校概况 党校教育 教学科研 区情研究 后勤服务 联系我们

“科学规划、立法保障、统筹发展、突出特色”

——对旅顺全域城市化发展规划的几点建议
近日认真研读了区委熊书记在“继续解放思想”学习实践活动总结大会”上所做的讲话及区委第十三届六次全会暨经济工作会议报告,亲自聆听并参与整理了惠区长在区委党校2008区管正处级领导干部轮训班上的讲话,列席今年我区“两会”,认真旁听和研读了政协和人大的工作报告,对惠区长在政府工作报告中提出的“紧紧抓住中央扩大内需和旅顺全面对外开放的重大机遇,以科学发展观为统领,以全域城市化为目标——“坚持统筹协调发展,率先构筑城乡一体化的新格局”――“推进城乡一体化建设,奠定科学发展的坚实基础”等理论,深为折服,深受启发。
现围绕我区“全域城市化”的发展规划提出以下几点建议:
一、       科学规划先行,立法保障护航,制定旅顺中长期发展纲要
旅顺全面对外开放较晚,这一方面看使我们的劣势,从另一方面看也是我们的优势,我们可以总结、借鉴兄弟县区对外开放过程中的经验教训,避免经济发展和城乡建设的无序发展,从而发挥区域后发优势,科学规划、统筹发展,实现“全域城市化”目标,走出一条跨越式发展道路。
惠区长早在区委党校2008区管正处级领导干部轮训班上的讲话中就提出,区委、区政府将委托中科院做全区的总体规划;委托为长江三峡、重庆、云南丽江等做过谋划的战略发展大师为旅顺总体发展规划;请新加坡(玉朗腾飞公司)做双岛、江西、开发区、铁山等地的临海产业规划;在今年区人大会议上所作的政府报告中又明确提出“全域谋划科学发展的城市总体构架――按照建设科学发展示范区的总体目标,在‘两区一带’的基础上,将全域划分为六大功能区”。这些设想和谋划,高屋建翎、大气磅礴、科学合理、便于实践。
我建议把这些规划再细化一些,形成《旅顺全域城市化发展中、长期规划纲要》,交付社会各界广泛讨论,征言献策、不断完善、积累共识,最后提交人大表决,形成具有约束力的旅顺地方法规性文件,为旅顺发展指路护航,以确保旅顺发展规划、定位的稳定性和连续性,不因领导人的更替而改变。
二、统筹街道、乡镇发展规划,突出村镇建设特色
旅顺实现“全域城市化”发展目标,要坚持统筹协调发展,率先构筑城乡一体化的发展格局,在加强城区整体宏观规划的同时,不能忽视对涉农街道、村镇的规划。
在此我建议把旅顺所有街道和主要村镇纳入全区发展统一规划,使之与整体发展布局相协调,并按照“六大功能区”的要求,突出村镇建设特色,避免雷同或无序开发,特别是积极探索新农村发展模式,突出涉农街道和几个试点村的建设规划,抓好典型,示范引导,努力缩小城乡差距,从而使“全域城市化发”展目标真正得到实现。
三、加强建筑外观规划引导,书写旅顺凝固的历史
建筑是凝固的历史,也是城乡形象的主要载体,更是旅游城市发给国内外游客的最好名片。对于有着丰富历史古迹、深厚文化积淀的滨海小城,在城乡发展和城市建筑中,更要充分挖掘自身优势,突出区域特色。但近年来,随着我区房地产业的迅猛发展,不少建筑风格、外观设计与旅顺小城特色风貌不协调的矛盾日渐突出。
我建议,在恢复老城区,尤其是太阳沟区域建筑历史原貌,展现旅顺“半部近史”,体现近代东北亚文化融合的同时,更应加强新城区和各街道、乡镇、新村的建筑外观规划引导,并根据“六大功能区”的定位,对不同区域建筑的外观设计、建筑墙体、屋顶颜色等作本区域内统一规划,最好形成一个功能区,一个主色调;严格控制、规划超高建筑、超现代建筑的建设和区域布局,使新建筑充分与周围原有建筑、特别是古建筑相协调,做好历史与现实的有机承接,人文建筑与自然景观的和谐统一,再次完美书写旅顺凝固的历史,开创旅顺科学发展的美好未来!
旅顺区委党校教务科 (宫振有2008-12-28 
 
 

[打印] [关闭]

最新图片文章

最新文章

 
 
中共大连旅顺口区委党校
地址:大连市旅顺口区春城路1-1号 联系电话:0411-86398163 0411-86398089

辽公网安备 21021202000160号

辽ICP备14010887号-1

- 当前在线:1人