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旅顺规划全大连最好档次最高

2008年是旅顺口区“破茧”的一年。从实行扩大开放、全面开放,到被全域纳入辽宁沿海经济带重点支持区域,旅顺口区开启了全方位、宽领域、深层次参与国际经济交流与合作的新历程,其厚积薄发的发展势头引起了全世界的关注。2008年,旅顺口区政府重金聘请中科院等权威机构编制《旅顺口区科学发展规划》,使旅顺一跃成为“大连规划做得最好、档次最高的地区”。
旅顺口区驶上跨越发展快车道
“2010年,全区计划实现固定资产投资500亿元(2009年为160亿元);财政一般预算收入力争达到20亿元(2009年为13亿元);实际利用外资要达到5亿美元(2009年为1.5亿美元)。”谈到今年的奋斗目标,旅顺口区经济合作局副局长王清信心满满。
“与2009年相比,今年的数字上浮幅度较大,在实现这一目标的过程中,确实存在一定难度,但全面对外开放和辽宁沿海经济带为其提供了基础。”王清说,即便是在没有全面开放的时期,旅顺口区多年来仍保持着较快的发展速度,如今依赖宏观政策支撑,旅顺口区的发展将突飞猛进。
“现在,我们对投资者提供的是‘保姆式’跟踪服务,对重点项目由区级领导负责全程服务,如果企业落户旅顺,我们会帮助企业开拓市场,解决在经营中碰到的各种问题。”王清说,这一服务形式得到了投资企业的认可。
自全面开放以来,旅顺口区先后在俄罗斯、美国、日本、澳大利亚、新西兰、中国香港等多个国家和地区组织了主题推介、大型招商发布会、项目洽谈、媒体专访等招商促进工作。目前,旅顺口区已有包括造船、泵业、食品、港口、家具制造等多个领域的外资企业230家,全区正在推进的投资额在3000万元以上的重点项目达149个,总投资额达1300亿元。今年,旅顺口区将重点实施119个项目,总投资达998亿元,其中超亿元项目85个,超百亿元项目5个。旅顺真正驶上了跨越发展的快车道。
“四大优势”增强地区吸引力
作为纳入辽宁沿海经济带重点支持区域中的唯一绿色生态经济区,旅顺口区是全省唯一以行政全域形式纳入重点区域的县区。专家学者们在研讨会上分析称,这与旅顺口区得天独厚的优势密不可分。
一是区位交通优势突出。旅顺新港实现一类口岸对外开放,沈大高速公路延伸到旅顺新港,烟台到大连的火车轮渡节省陆路里程近1600公里,大连至旅顺的城市轻轨已开工建设,已形成了港口、铁路、火车轮渡、高速公路、城市轻轨“五位一体”的交通体系。旅顺口区规划局副局长宋志军认为,旅顺已成为连接东北经济区、环渤海经济区、长三角经济区及世界各大港口的重要枢纽。
二是生态环境优势突出。“作为‘大连的后花园’,在这里居住,有种‘山中有城、城中有山、山绕城来、有水相连’的舒服之感。”旅顺口区环保局副局长高广凡颇感自豪。作为集中国最佳宜居城区、国家级风景名胜区、国家级森林公园、国家级自然保护区于一身的旅顺,森林覆盖率和主要绿化指标均居辽宁全省之首。
三是人才智力优势突出。旅顺口区是远近有名的“大学城”——11所大学6万多名师生为旅顺的发展提供智力支持。大连旅顺南路软件产业带、中国科学院大连旅顺科技创新园和大学城形成了一条科技创新走廊,科研人员正在医疗、交通、经贸、制造业、能源材料等各个领域为东北老工业基地振兴提供智力支撑。
四是主导产业优势突出。旅顺口区的产业基础十分雄厚,经过这些年来不断加大对重点产业园区的投入力度,已形成各具产业特色、承载功能完善的六大重点产业园区,初步形成了两个超大产业集群的核心产业体系。
“五城一都”助旅顺成大连新增长极
作为大连市城区外拓的主要承接地,“率先实现全域城市化、打造生态宜居城市”是大连市委、市政府对旅顺口区的期望。对此,旅顺口区工商联主席崔岩称,旅顺口区将进一步优化民营企业的投资软环境,争创一个集聚既有市场经济又有信誉经济、待遇优惠政策更优惠、高质量行政服务、安全法制双保障和集聚城市、人文魅力的旅顺口区。
按照旅顺口区建设科学发展示范区的总体要求,旅顺口区委、区政府提出“五城一都”的城市发展目标,即西部临港新城、国际旅游休闲度假城、科技创新城、历史文化名城、生态宜居城和花卉之都。
宋志军认为,探索经济与环境和谐发展的新模式,寻求深厚历史文化与现代产业文明的有机融合是发展“五城一都”的前提。在此前提下,旅顺口区将面临翻天覆地的变化。其中,“引导老城区人口向新城区集聚,减少太阳沟的居住人口,对老建筑实施‘修旧如旧’等新老城区布局变革便是重要的一环。”
在积极拓展新空间的同时,旅顺口区将花大气力完善公共基础设施建设,完成公共交通全区覆盖,打造区内半小时生活圈、与大连一小时生活圈的公交化建设。
在“五城一都”的建设过程中,旅顺口区将积极发展以现代服务业、绿色临港工业和绿色农业为主导的现代绿色产业体系,建设现代服务业聚集区,尽快成为大连乃至全省新的增长极。(2010-3-4)

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