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印发《区直机关工委关于深入开展创先争优活动的实施方案》的通知

旅直工委发〔2010〕27号
区直机关各总支、支部,区直各党委机关党支部:
现将《区直机关工委关于深入开展创先争优活动的实施方案》印发给你们,请结合本部门工作实际,认真贯彻实施,并及时报告贯彻实施情况,机关工委将适时进行督查。
区直机关工委关于深入开展创先争优活动的实施方案
在基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者活动,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是党的建设的一项重要的经常性工作。为贯彻落实中央和省市区委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动有关文件精神,结合区直机关工委实际,充分借鉴以往开展“三个一流,四个模范”及“两先两优”评比表彰活动经验,提出如下实施意见。
一、总体要求
在全区开展创先争优活动,要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“促进绿色经济区建设,争创科学发展示范区”为主题,紧密结合本部门本单位实际,改革创新,务求实效,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,以良好的精神风貌、扎实的工作作风,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
通过开展这项活动达到以下目标:
1.推动科学发展。各总支、支部要紧紧围绕推动科学发展,认真履行职责,以更高的工作标准,创造性地落实实现科学发展新跨越的战略任务,扎扎实实地做好本单位的各项工作,为我区的科学发展多做贡献。广大党员干部要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,深入学习实践科学发展观,自觉加强党性修养,坚定理想信念,不断提高业务素质和岗位技能,以模范行动影响和带领广大群众投身科学发展示范区建设。
2.促进社会和谐。要深入开展“连心”活动,及时了解群众思想状态,有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系,推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷,做好化解工作。广大党员要正确处理涉及自身利益的矛盾和冲突,在重大突发事件面前,立场坚定,旗帜鲜明,主动做群众工作,发挥模范带头作用,捍卫国家和人民利益。
3.服务人民群众。要密切保持同人民群众的血肉联系,充分尊重群众,紧紧依靠群众,认真倾听群众呼声,及时反映群众意愿,畅通民意反馈渠道,主动关心群众疾苦,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。广大党员要自觉践行党的宗旨,积极参加结对帮扶,党员志愿服务等活动,密切联系群众、服务群众,多为群众办实事好事。
4.加强基层组织。要深化完善基层党建工作新格局,不断优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,加强党员培训,落实管党责任,积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍的生机活力,造就高素质的基层党组织带头人队伍,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用;通过基层党组织建设,带动其他各类基层组织建设。
二、主要内容
开展创先争优活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者为主要内容。
1.创建先进基层党组织,要努力做到“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观,坚决贯彻执行党的路线方针政策,团结协作、求真务实、勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识,严格遵纪守法,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。紧紧围绕中心,服务大局,积极带领广大党员、干部和群众投身绿色经济区建设,在争创科学发展示范区进程中贡献突出,业绩显著。五是群众反映好。党群干群关系密切,基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象。
2.争当优秀共产党员,要努力做到“五带头”:一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念,模范履行党章规定的义务;认真学习科学文化知识,成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在全面推进绿色经济区建设,争创科学发展示范区伟大实践中较好地发挥党员模范带头作用,工作成绩突出。三是带头服务群众。宗旨意识强,密切联系群众,全心全意为人民服务,积极帮助群众解决实际困难,自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。组织纪律观念强,自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定,模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。正义感强,自觉树立社会主义荣辱观,发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。
3、争当优秀党务工作者,要努力做到“五个强”:一是党性观念强。认真学习科学发展观,善于用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题,经得起各种风浪的考验。二是能力素质强。热爱和熟悉党务工作,模范执行党的路线方针政策,有较强的宣传教育、组织协调、群众工作能力。三是创新意识强。解放思想、开拓创新,积极探索新形势下党务工作的方法和途径,紧紧围绕建设绿色经济区、争创科学发展示范区创造性地开展工作。四是工作作风强。求真务实、脚踏实地、埋头苦干,真心实意为党员群众服务,在党员和群众中有较高威信。五是自律意识强。依法办事、清正廉洁、为人正派,自觉接受党和人民的监督,不滥用职权,不谋取私利。
各总支、支部要依据机关工委转发区委组织部《关于深入开展争创“五个好”党组织和“党员先锋岗”活动的通知》(旅直工委发〔2009〕47号)文件精神,结合各领域党建工作实际,将上述内容具体化,便于实施操作和考评。
三、分类实施
要结合各总支、支部和党员的岗位实际,精心设计特色鲜明、务实管用的载体,注重突出实践特色,提出开展创先争优活动的具体要求。
(一)机关事业单位党组织要以突出建设“学习型、服务型、效能型”单位这一主题,把创先争优活动与争创“三个一流”、争做“四个模范”活动和开展“连心”活动等有机结合。通过组织党员干部“讲党性、重品行、作表率”,设立“党员示范窗口”,“开展曹连新式好领导、好干部、好党员评选表彰活动”等形式,引导党员争创“党员先锋岗”,争做高效服务先锋,切实改进工作作风,提高工作质量,改善服务水平,推动各项事业快速发展。
(二)新社会组织党组织要突出“服务发展、服务群众、服务社会”这一主题,把创先争优活动与规范提升党建工作水平有机结合。通过立足岗位比服务、比奉献等形式,引导党员争创“党员先锋岗”,争做诚信服务先锋,推动新社会组织又好又快发展。
四、方法步骤
开展创先争优活动,各总支、支部要认真吸收和借鉴深入学习实践科学发展观活动的做法和经验,突出重点,抓住关键,统筹安排,扎实推进。
(一)公开承诺。各总支、支部在深入调研的基础上,制定开展创先争优活动实施方案,明确创先目标、重点任务、时间进度和具体措施;党员列出参加活动的具体打算,明确努力方向和争优事项,采取适当方式向群众公布,作出承诺,接受监督。
(二)积极争创。各总支、支部和党员按照活动方案和公开承诺,认真组织开展和积极参加争创活动,在日常工作和生活中严格要求、履行职责,办好承诺事项,发挥作用、展示形象。要建立创先争优活动记实登记制度,对党组织创先和党员争优的过程、重大事项和效果逐一登记备案。
(三)领导点评。上级党组织负责人要对所属党组织和党员开展创先争优活动抓好跟踪落实,适时对其开展情况进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力的方向。点评原则上至少每半年一次。
(四)群众评议。各总支、支部要以“党性观念强不强、联系服务群众够不够、发挥先锋模范作用明显不明显”等为主要内容适时组织开展党员民主评议活动。机关工委要对所属党组织、所属党组织要对党员开展创先争优活动情况适时组织党员、群众进行评议。
(五)组织考核。结合年度工作总结或阶段性工作小结,机关工委要对所属党组织,所属党组织要对党员开展创先争优活动情况进行考核。要把开展创先争优活动的成效作为评估基层党组织、评议党员和基层党组织领导班子成员的重要内容。
(六)评选表彰。在严格按照创建标准对基层党组织“五个好”、党员“五带头”、党务工作者“五个强”进行验收考核的基础上,适时评选表彰活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度,广泛听取党员和群众意见。
五、时间安排
根据中央和省市区委部署,结合机关工委实际,创先争优活动从2010年5月开始,到党的十八大召开前,具体分为两个时段进行:
第一时段:从2010年5月开始到2011年6月,以迎接建党90周年为专题,开展创先争优活动。在搞好动员的基础上,各党组织要坚持抓好深入学习实践科学发展观活动整改落实后续工作,切实兑现向群众作出的承诺,建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制;引导所属党组织切实履行职责,共产党员和党务工作者立足本职岗位争创一流业绩,掀起创先争优的高潮。2011年“七一”前夕,区委评选表彰一批先进单位及先进个人,机关工委要结合工作实际安排进行评选表彰。
第二时段:从2011年7月开始至十八大召开前,以迎接党的十八大召开为专题,开展创先争优活动。2012年“七一”前夕,区委将专项表彰“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。同时,推荐一批中央和省、市委表彰的“2010—2012年创先争优活动”先进典型。要认真总结经验、查找不足,展示工作成果,健全长效机制,引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌,更加突出的工作业绩,向党的十八大献礼。
六、组织领导
开展创先争优活动是深化完善基层党建工作新格局,加强全区基层党的建设的重要任务,机关工委要按照中央和省市区委的要求,切实加强组织领导,确保活动取得实效。
(一)落实领导责任。机关工委成立创先争优活动领导小组及办公室,具体负责对创先争优活动的领导和指导。所属党组织负责人为这项活动的第一责任人,加强对开展创先争优活动的领导和指导。
(二)强化工作指导。区直机关工委负责所属机关事业单位创先争优活动的具体指导,同时依照机关党建双重管理体制,区直部门党委的机关党组织创先争优活动由区直机关党工委、部门党委双重指导。
(三)注重统筹推进。把开展创先争优活动作为深化完善基层党建工作新格局的一项重要任务和实际步骤,统筹起来,协调推进,确保活动取得实效。要进一步抓好“四个必须知道”的学习领会和贯彻落实,使基层党组织负责人全面把握市委加强基层党建工作的部署要求;进一步下移重心,抓好基层党支部建设,健全组织体系,完善工作制度,创新活动方式,选好配强党组织负责人,强化保障条件,激发生机活力;进一步激励主体,健全党内激励关怀帮扶机制,关心关爱党员,扩大党内民主,保障党员民主权利,多渠道调动党员参与党内事务的积极性和主动性;进一步实施党群联动,以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织的配套建设和素质提升;进一步落实管党责任,大力推行党组织书记和部门党委(党组)书记履行基层党建工作述职制度,真正落实基层党建“书记抓、抓书记”的要求,全面提升基层党建工作科学化水平,为实现科学发展新跨越提供组织保障。
(四)加强舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用,采取基层党员群众喜闻乐见的方式,大力宣传各行各业先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的先进事迹,宣传各部门各单位开展创先争优活动的经验做法和取得的成效,报道广大党员群众对开展创先争优活动的评价和感受,使创先争优舆论宣传工作更加生动、具体。要深入开展向吴大观、王彦生、沈浩以及曹连新、杨爱军等先进典型学习活动,选树党员身边可亲可近、可学可比的典型,坚持典型引路,营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
(五)搞好督促检查。机关工委要采取适时召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,了解下级党组织、党员创先争优活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的,有关党组织要及时提出批评,要求限期整改。
为了全面掌握和科学指导所属总支、支部开展创先争优活动情况,要求各总支、支部在6月15日前将本单位创先争优活动实施方案上报机关工委创先争优活动领导小组办公室。每半年将活动开展情况以书面形式上报到机关工委创先争优活动领导小组办公室。各总支、支部每月至少上报信息5篇,机关工委创先争优活动领导小组办公室将各总支、支部在创先争优活动中一些好的做法、经验、先进典型以干部作风建设工作简报的形式下发,并适时通报信息报送情况。
附:区直机关工委创先争优活动领导小组成员名单
组 长:王珍和 区直机关工委书记
副组长:宋玉玺 区直机关工委副书记
王延锋 区直机关工委副书记
鲁彩虹 区直机关纪工委书记
成 员:王 蓉 区直机关工委组织委员
邹 辉 区直机关工委宣传委员
领导小组下设办公室(523房间),办公室主任由王蓉担任。电话:86395072;邮箱地址:wr-ls@163.com;           
中共大连市旅顺口区直属机关工作委员会 2010年6月2日印发
 

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